（通讯员：王星）近日，《河南省自然资源厅关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的通知》（豫自然资发〔2021〕39号）出台，“九条措施”有力促进全省自然资源系统构建亲清政商关系，全面优化政治生态和营商环境。

一、强化担当履职尽责。深化“放管服”改革，加强审批服务信息化，在不动产抵押登记、矿业权审批、地质灾害防治资质审批、测绘资质以及规划资质审批等政务服务中推行“一网通办”，限时办结，实行“只跑一次”和“一次性告知”，严禁人为增加审批材料。严禁推诿扯皮、敷衍塞责、冷横硬推等不作为、慢作为假作为，以及“微笑不办事，热情不服务”懒政怠政等现象。

二、畅通政商沟通渠道。在厅门户网站、河南自然资源公众号等媒体渠道开设专栏，听取企业、群众的意见和诉求。主动到企业开展调研，听取企业意见建议；厅办公室负责接收、整理、汇总企业合法合理诉求，厅机关各相关处室依职责做好答复，做到有文必复、有信必回、有问必答。

三、制定实施政策坚持民主化、科学化、法治化。制定实施规范性文件，要广泛听取社会公众和相关企业意见建议；土地供应、矿业权出让、资质审批等自然资源领域事项不得人为设置门槛，要平等对待市场主体；保持政策连续性稳定性，根据实际设置合理过渡期，给企业留出必要的适应调整时间；政策执行坚持实事求是，不搞一刀切。 

四、落实“服务型行政执法”要求。梳理矿产、土地、规划等领域违法风险点，针对违法采矿、乱占耕地建房、违反规划建设等情况制定有效防控措施，加强法律、法规及政策宣传教育，实施行政指导，帮助企业排忧解难，促使行政相对人积极预防、主动纠正违法行为，实现法律效果和社会效果有机统一。

五、落实政务诚信要求。对矿业权审批、不动产登记、建设项目用地预审和选址、地质灾害防治资质审批、测绘资质及规划资质审批等审批服务事项质量、期限和保障等要守信践诺，认真履行依法作出的政策承诺和签订的土地出让、矿业权出让等合同、协议，不得以领导更换、相关责任人调岗等理由违约。不动产一般登记3个工作日、抵押登记1个工作日、其他登记1小时办结，矿业权审批20个工作日办结。建设用地审查报批省本级9个工作日完成。

六、完善“双随机一公开”监管制度。建立统一协调机制，与信用监管相结合，针对同一行政管理相对人的测绘、地质勘查、地质灾害防治等不同监管事项合并检查。对信用良好的可以提供简化程序服务，减少抽查频次；对信用差的，要列入重点监管对象，提高监管频次。

七、规范行政处罚行为。完善行政处罚裁量权基准制度，建立全省统一的矿产、土地、规划等行政处罚裁量标准，规范执法监察行为，做到处罚对象明确、程序合法、事实清楚、证据确凿、适用法律正确、量罚适当。