2月9日，河南省政府新闻办召开促进经济平稳健康发展一揽子政策措施新闻发布会，介绍省委省政府帮助企业纾困解难的相关政策措施。

政策协同惠企纾困

河南省发改委党组书记马健介绍，为了实现济发展开门红、全年红的目标任务，省委、省政府立足抓早抓紧抓实，及时研究出台了“1+3”一揽子支持企业纾困解难的政策文件。

“1+3”的政策体系，“1”是《关于进一步做好惠企纾困工作 促进经济平稳健康发展的通知》，作为综合引导性文件，“3”分别是《支持小微商贸企业个体工商户恢复发展若干措施》《促进小微工业企业上规模的实施意见》《支持“专精特新”中小企业高质量发展政策措施》，分领域提出更加深入细化的政策举措，各个文件相互配合，形成政策合力。

“降”“缓”“返”“补”援企稳岗

省人社厅党组书记、厅长张国伟介绍，今年以来，省人社部门发放创业担保贷款118.3亿元，为企业返还失业保险金6.9亿元。接下来将从用工监测、用工对接等方面做好企业用工保障工作，对重点企业、重点项目、重点工程“一对一”服务，组织跨区域、点对点劳务输送。

张国伟介绍，全省将继续执行阶段性降低失业保险费、工伤保险费政策至2022年4月30日；对受疫情灾情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳工伤保险、失业保险费的企业，可以申请缓交3个月，缓缴政策执行期到2022年底；对受疫情灾情影响较重的企业，特别是中小微企业、个体工商户，坚持不裁员或少裁员的，继续实施失业保险稳岗返还政策，给予上年度缴纳失业保险费总额的一定比例返还；对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的中小微企业，按规定给予一次性吸纳就业补贴、社会保险补贴。

培育壮大市场主体

省工信厅党组成员、副厅长杨新生介绍，工信部门制定了10条促进小微工业企业上规模举措，夯实基础，扩充基本盘。省委省政府高度重视规上工业企业的培育工作，明确提出“十四五”期间全省新增规上工业企业10000家的总体目标，未来四年每年新增不低于2500家。

工信部门还制定了20条支持“专精特新”中小企业高质量发展政策，精准滴灌，壮大排头兵。“专精特新”中小企业是产业链“补短板”关键环节和中坚力量，是创新链上的“生力军”和“先锋队”。目前河南省有省级“专精特新”中小企业1028家，国家级专精特新“小巨人”企业207家。从全国范围看，河南省“专精特新”中小企业规模偏小、数量较少。省工信厅牵头制定了《支持“专精特新”中小企业高质量发展政策措施》，从梯度培育、财税支持、金融服务、创新能力、育才引才、服务体系、保障机制等7个方面，提出了20条务实可操作的具体举措，鼓励引导“专精特新”中小企业深耕细分市场，增强创新能力，实现高质量发展。力争在“十四五”期间，每年认定省级“专精特新”中小企业1000家、新增国家级专精特新“小巨人”企业100家。