（通讯员：陈凯）河南正阳县铜钟镇南临淮水，北有一道清水河穿境而过如玉带缠绕，境内物产丰富，人文底蕴厚重。近年来在正阳县委县政府领导下，镇党委书记黄森带领镇领导班子，践行初心担当使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”，强化党建引领，以平安建设为有力抓手，走出了一条全民参与，共建、共治、共享的兴镇安民之路。如今，这里乡风文明，和谐稳定，社会风气向上、向善，辖区居民安居乐业，基层治理初显成效。

履职担当画好平安建设最大同心圆

平安是老百姓心中最美好愿景和亘古不变的期盼，平安建设是促进经济社会协调发展的保障工程，事关社会稳定和谐和群众生命财产安全。铜钟镇党委、政府一直高度重视，严格贯彻落实省、市、县关于平安建设各项决策部署，切实履职尽责，将之当作重中之重的工作常抓不懈，多措并举保安全、促稳定，确保居民安居乐业。 为此，铜钟镇成立了平安建设领导小组，由镇党委书记黄森担任组长，镇长张全福担任常务副组长，落实了人员、场所、设施、经费保障，建立了一月一调度、一季一观摩、年终总考核的评比制度，以强有力的组织保障、制度保障助力平安建设。

铜钟镇社会安定祥和，干群关系融洽与镇里大力实施的技防、人防、明亮三大工程也密不可分。全镇15个行政村目前镇筹资金安装监控175个，村筹资金安装监控55个，在协助案件侦破，震慑不法分子，帮助群众寻回遗失物品等多方面起到关键作用。同时镇里研究通过了综治技防联防联控提质升级工作方案，下一步打算一方面对镇村现有监控系统进行升级，在调换新设备，提高摄像头成像质量的同时，继续增加关键路口、关键路段、重点区域摄像头的覆盖范围，真正达到重点区域全覆盖；另一方面积极探索将居民门前自装摄像头联网并入镇监控中心的途径和方法，从而进一步织密织牢安全防护网，及时掌握全镇的社会治安、道路交通等情况，大大提高社会治安工作效率。

长期以来，铜钟镇坚持由综治办和派出所联合开展夜间巡逻打更，大力实施基层治理网格化管理工作，努力做到平安建设人人有责，人人尽责，共建共享，全镇从上至下划分为四级网格，黄森任一级网格长，村支书、包组村干部分别任二、三级网格长，而四级网格长的选任则打破了原来按自然村庄划分的固有模式，主要根据农村居民居住区日益集中的实际情况，按照邻里相近、守望相助原则，将就近的10-15户群众划分为一个四级网格，选任1名网格长，协助村委带领网格内群众开展疫情防控、环境治理、平安建设、精神文明创建等活动，成效斐然。

明亮工程是铜钟镇大力实施的另一项惠民工程。在铜钟镇各个居民村落夜幕降临时，华灯璀璨霓虹闪烁，灯光亮了，镇里夜景更美了，夜间明亮了，老百姓心里也明亮了；“农忙时走夜路，在门口干农活都有亮了”、“夜晚亮堂堂的，小偷都不敢来了”、“夜里吃完饭咱也能趁着亮出去走一圈，去文化广场跳跳舞、散散步了”，一提起安装路灯，群众都是赞不绝口。截至目前，铜钟镇全镇范围内共计安装路灯2000余盏，基本实现了辖区居民点亮化全覆盖，极大提高了群众的获得感和满意度。

 心系百姓促和谐  一枝一叶总关情

近年来铜钟镇党委政府始终坚持以人民为中心的发展理念，听民意，集民智，聚民心，解民忧，深入贯彻落实习总书记关于信访工作的指示精神，做细做好新时代信访工作。铜钟镇连续多年获得了市、县信访工作先进单位、信访工作“四无”乡镇表彰。对此，黄森介绍到：“铜钟镇的信访工作没有啥好的‘法宝’就是做好两点，一是解决存量，二是减少增量，在此过程中突出与群众共情。在解决老问题上，要摒弃成见，转变一有问题就从群众身上挑毛病的错误思路，设身处地多站在群众立场去理解问题，才能够与上访群众达成相互理解，才能发现问题根源，解开群众心中疙瘩，有效地促进问题的最终化解；在处理新问题上，做到及时，群众的问题有人管了，有人办了，镇村干部能够第一时间介入调解了，就不会郁结升级，形成更大的问题。”

在铜钟镇，群众到政府办事首先看到的就是位于大门口的综治中心和便民服务中心。在综治中心下设的信访办公室，每个工作日都有一名镇班子成员按照班子轮值、开门接访的制度在此接待来访群众，每天受理的信访问题分村交办给具体包村班子成员负责总抓，由信访办牵头，联合包村干部和涉及职能所站负责人共同处理，难点问题由司法所、派出所共同参与，每月平安建设调度会上，班子成员都要逐村汇报处理情况。

为了畅通群众信访渠道，铜钟镇几乎每家每户都发放有黄森书记的联系卡，群众有啥事儿想反映的，随时都能打上面的电话找到黄书记说一说。对此，黄森书记深有感触：“起初我确实很累，每天都接到很多群众电话，大部分还都是一些家长里短的事情。但是慢慢的一段时间之后，群众的电话就少了。针对这个情况，我分析了很长时间，感觉大多时候群众反映问题，最主要的是寻求一种支持，看你一个态度。时间久了，发现政府对他们反映的问题不敷衍、不推脱，及时办理，那么群众会变得很理解你，很信任你。再后来，群众就会检讨自己，觉得很多小事儿自己就解决了，书记每天很多工作还要去麻烦他，会觉得不好意思。就像有一个群众打电话说村干部跟他说话带把（脏话），我一说‘那我打电话批评批评那村干部’，他马上说‘不用了不用了，我说话也有点那个不文明’，你看，群众自己也检讨上了。关于信访，我始终觉得群众能跟我们的干部说说心里话，把事情在镇里、村里解决了，就不会积攒成大问题，信访问题解决好了，群众的心气就顺了，镇里的正气就会越来越足，风气也就越来越好了。”