河南是教育人口第一大省,有教育人口2888万。3月16日,河南省政府新闻办举行“奋进‘十四五’ 建功新时代”第四场发布会,介绍和解读“十四五”期间河南教育事业发展的目标任务、政策举措和重大工程。

河南省教育厅党组书记、厅长宋争辉介绍,“十三五”时期,河南省学前教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别由83.2%、94%、90.85%提升至90.3%、96%、92.01%,均超过全国平均水平;高等教育毛入学率达51.86%,进入普及化发展阶段。郑州大学、河南大学“双一流”建设扎实推进,所有县(市、区)均通过国家义务教育均衡发展评估验收,河南省成为部省共建、整省推进国家职业教育创新发展高地建设的七个省份之一。
围绕基础教育有品质、职业教育有优势、高等教育有突破等方面,《河南省“十四五”教育事业发展规划》前瞻性谋划了17个重大工程,安排了77个重点项目,为全省教育事业高质量发展指明了方向。《规划》提出,力争到2025年,学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率分别达到93%、96.4%、93.5%、60%;到2035年,总体实现教育现代化,建成教育强省、人力资源强省和人才强省,进入全国教育现代化发展水平上游行列。
高等教育:加速一流学科创建
十四五”期间,河南省教育厅将全面落实“创新驱动、科教兴省、人才强省战略”和国家创新高地建设要求,以“五强”为抓手,全力推进高等教育起高峰。
聚焦学科强根本。在建强郑州大学、河南大学4个一流建设学科的基础上,指导两校力争部分学科进入第三轮国家“双一流”建设行列;以学科学院优化调整为抓手,在全球全国汇聚优质资源,推动11个一流创建学科快速提升水平。
人才引育强师资。在经费支持、科研服务、住房保障等方面对15个一流建设和创建学科引入的高层次人才给予超常规支持,并给予本土青年人才充分的条件保障,加快高层次人才培育。
服务产业强合作。加快推进科教融合和产教融合,推动15个一流建设和创建学科与企业研发精准对接、深度融合,在“卡脖子”技术等方面全力攻坚,聚焦生物育种、智能装备等关键核心技术,加强协同攻关,加快成果转化,力争新增百亿级经济效益。
平台监测强管理。对照国家“双一流”建设成效评价体系,建立河南“双一流”建设和创建监测平台,从师资队伍与资源、科学研究水平、人才培养质量、社会贡献与声誉等方面进行动态监测,全面掌握建设进展,科学指导学科发展。
定期评价强绩效。建立省直部门联席督导制度,定期对“双一流”建设和创建进展进行督导,通过分档评价考核建设成效,并将其作为资金分配、学科调整的重要依据。
基础教育:巩固提升“双减”成效
建设教育强省、实现教育现代化,基础教育要当好先导。进入“十四五”,河南将从提升基础教育公共服务能力、强化学校教育主阵地作用、打造高素质专业化创新型教师队伍三方面发力,加快推动基础教育促优质。
提升基础教育公共服务能力。优化城乡幼儿园布局,提升普惠性幼儿园覆盖率和公办园在园幼儿比例;继续深化中招招生制度改革,推进县域义务教育优质均衡发展;深化高考综合改革,推进普通高中育人方式改革;特殊教育加快向学前教育和高中阶段教育两端延伸。
强化学校教育主阵地作用。巩固提升“双减”成效,针对不顾教育规律和学生身心发展规律,一味超纲拔高、机械刷题,过度重复训练等现象,减轻学生负担,把减出来的时间用于培养孩子的良好品行、动手能力、创新精神和人文素养,并建立健全督政、督学、评估监测“三位一体”督导体系。
打造高素质专业化创新型教师队伍。通过实施新时代基础教育强师等行动、“万名中小学青年校长筑基计划”,培养教育家型校长和豫派实践型教育名家。加大乡村教师定向培养力度,形成市县乡全覆盖的高质量教师补充体系。推动惠师政策落实,吸引优秀人才终身从教。
职业教育:建立新型“职教高考”制度
锚定“两个确保”,实施“十大战略”,不仅需要大量科研创新人才引领,更需要大批技术技能人才支撑。“十四五”期间,全省将实施职业教育结构与产业结构优化匹配“六个一批”工程,推进职教高地建设。
组建一批高水平职业本科院校。“十四五”期间,河南省将组建一批职业本科学校和应用技术型本科学校,到2025年,河南省职业本科教育招生规模将达到高职教育招生规模的10%,职业本科在校生达16万人。
新建一批紧密对接产业的高职院校。“十四五”期间,河南省将主动服务传统产业提质、新兴产业培育、未来产业布局,规划增设一批紧密对接产业的高职院校,着力培养产业发展紧缺的高素质技术技能人才。
建设一批优质中职学校。实施中职学校标准化建设工程,推动中职学校多样化发展,探索综合高中建设路径。同时建立与普通高考相对分离的“职教高考”制度,让职业院校学生就业有能力、升学有通道、发展有优势。
另外,打造一批高水平专业群,推动每个职业院校聚焦服务2~3个主导产业,加强职教园区建设;创建一批混合所有制产业学院;组建一批省级骨干职教集团。
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