4月8日，河南省政府新闻办召开“奋进十四五 建功新时代”系列第五场发布会，介绍和解读河南省“十四五”水安全保障和水生态环境保护规划的有关情况。

《规划》目标：实现水治理体系和治理能力现代化

河南省水利厅厅长孙运锋介绍，2021年12月31日，河南省人民政府印发实施了《河南省“十四五”水安全保障和水生态环境保护规划》（以下简称《规划》）。《规划》立足河南省情水情，对河南省水安全保障进行了总体布局，即：以自然水系为基础、重大引调水工程为通道、综合性水利枢纽和调蓄工程为节点，完善防洪减灾体系、优化水资源配置体系，构建“三横一纵四域”兴利除害现代水网，全面提升水安全保障能力。

围绕“两个确保”奋斗目标，到2025年，水旱灾害防御能力进一步增强，1-5级堤防达标率达到77%；节水型生产和生活方式基本形成，万元GDP用水量较2020年下降10%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.63；水资源配置格局进一步优化，农村自来水普及率提高到93%；重点河湖水生态环境明显改善，重点河湖基本生态流量达标率90%，水土保持率提高到88.55%；兴利除害现代水网框架初步建成，水安全保障能力明显提升。展望到2035年，防洪减灾体系基本完善，兴利除害现代水网基本建成，水治理体系和治理能力现代化基本实现，水安全保障体系与经济社会发展要求相适应。

孙运锋介绍，为推进《规划》落实落地，河南省水利厅坚持“项目为王”理念，把重大项目建设作为水利高质量发展的重要抓手，在省级层面，近期谋划了“十四五”期间拟实施的25项重点水利工程，估算总投资1841亿元，这些项目是“十四五”期间构建河南兴利除害现代水网体系的骨干工程。

计划实施25项重大水利工程

河南省水利厅规划计划处处长石世魁介绍，河南省水利厅按照“确有需要、生态安全、可以持续”重大水利工程论证原则，谋划了25项“十四五”期间实施的重大水利工程，并报经省长专题会议研究，估算总投资1841亿元。其中，防洪减灾类13项、灌溉供水类8项、调蓄类4项。

25项重大水利工程中，2021年已开工建设的有信阳袁湾水库、黄河三门峡水库清淤试点、贾鲁河综合治理、郑州市金水河治理、固始县白果冲水库、郑开同城东部供水、河南省农村供水四化试点、大型灌区续建配套与现代化改造、三门峡金卢（鸡湾）水库、南水北调中线新郑观音寺调蓄工程等10项。计划2022年底前拟开工建设的有淮河流域重点平原洼地治理、贾鲁河（郑州段）流域防洪综合治理、南水北调中线防洪影响处理后续工程、病险水库除险加固、黄河下游引黄涵闸改建、郑州市西水东引、引黄调蓄工程等7项。计划2022年之后拟开工的有平顶山昭平台水库扩容（替代下汤水库）、南阳汉山水库、卫河共产主义渠流域综合治理、黄河下游“十四五”防洪、省前坪水库灌区、洛阳故县水库灌区、南水北调中线鹤壁鱼泉调蓄、南水北调中线禹州沙陀湖调蓄工程等8项。

完善防洪减灾体系 建设兴利除害现代水网

河南省水利厅水旱灾害防御处处长冯林松介绍，去年汛后，省政府办公厅制定印发了《关于加强水利工程补短板提升防汛减灾能力的意见》，切实加强水利防洪工程建设；省防办下发各市病险工程、险工险段等防汛风险问题清单，督促各地逐一落实销号。全省水利系统作了一系列工作来提升水旱灾害防御能力。

一是开展洪水模拟分析。将郑州“7·20”特大暴雨分流域分区域移植到沙颍河、洪汝河、淮河干流进行洪水模拟分析，并对去年7月份卫河洪水、9月份唐白河洪水等进行了复盘，逐一进行风险研判和应对措施研究，做好防大汛准备。二是加强水利工程修复与加固。编制完成了灾后水利设施恢复重建专项规划，确定了4312项水毁工程恢复建设和防汛能力建设任务三是修订完善防洪预案。进一步修订完善了河南省水利厅水旱灾害防御应急预案，编制完成了长江流域（唐白河）、黄河流域（伊洛河）、淮河流域（淮河干流、洪汝河、沙颍河、涡惠河）、海河流域（卫河）等四大流域防洪预案和《河南省山洪灾害防御预案》，修订完善13个省管蓄滞洪区运用预案、大型及重点中型水库汛期调度运用计划和主要河道的防洪任务等。四是整治妨碍河道行洪问题。1月30日，河南省第4号总河长令，全面排查整治妨碍河道行洪的突出问题。五是强化行业管理水平。已经制定了数量众多的拦河橡胶坝、水闸等涉水建筑物汛期管理办法，研究拟订水库高水位运用库区淹没补偿方案，进一步规范影响防洪安全的工程汛期调度运用问题。