8月16日，郑州市政府召开新闻发布会，介绍中原科技城规划提升措施和相关政策。郑州市委常委、常务副市长高义详细解读了中原科技城总体城市设计方案和《郑州市产业发展基金管理办法》。

高义表示，郑州市聚焦省科学院重建重振与中原科技城、国家技术转移郑州中心“三合一”融合发展，学习借鉴世界顶尖、国内领先的科研平台建设经验，以超前眼光、国际视野，对中原科技城功能定位、空间布局、公共服务、体制机制等进行了系统化重构提升，推动重大科研装置、重点实验室、重点高校研究院等创新资源集聚，为建设国家创新高地提供支撑。

以前瞻30年思维提标定位

郑州市落实省委省政府创新驱动、科教兴省、人才强省战略部署，以郑东新区全域260平方公里为支撑，把省科学院摆在核心和统领位置，未来发展总体目标是：建设国家创新高地、人才高地、开放高地，建设世界一流科技城，建成“基础研究+应用研究+未来科技研究+中试+成果转化”全周期、全链条、全过程的综合研发功能区。

近期到2023年，重点推进“三合一”融合发展，打造从基础研究到应用研究、前沿研究的创新体系，争取在大科学装置、国家重点实验室等方面取得突破，推进龙子湖智慧岛标准化建设，打造全国区域创新策源地、科研体制机制改革先行区、要素市场改革先导区。中期到2025年，构建一批全要素开放式众创空间，实现与省科学院共融共生、一体发展，产生一批原创性、颠覆性、迭代性技术，成为国家战略科技力量重要组成部分，打造区域科技创新中心、区域金融中心。远期到2035年，率先构建一流创新生态，建成世界一流科技城，成为国家科技创新重要策源地、创新区域布局的关键节点，基本建成国家创新高地和重要人才中心，争创综合性国家科学中心。

推动七大功能片区联动成势

围绕省科学院的三大学部七大科研方向，以国家技术转移郑州中心为桥梁，将中原科技城总体划分为“7+2”功能片区。

一是龙湖北部，重点打造科技创新功能区。依托嵩山实验室、龙湖现代免疫实验室等省级实验室，打造实验室集群；支持与国内外一流高校共建研究院，打造顶尖高校中原科学园；引进上市公司、领军企业等研发中心，打造科技企业总部集群。

二是如意湖，重点打造科技服务片区，依托郑商所等金融机构，聚焦商务科技金融组团，重点发挥金融总部功能，打造科技金融集群。

三是龙子湖，重点打造科技活力片区，以双创为核心，以青年友好为特色，全面推进中原龙子湖智慧岛No.1建设，持续优化公共服务、运动氛围、艺术品味、生态环境，打造充满活力的双创高地。

四是郑州东站，重点打造科技总部片区，依托浪潮、数字蚂蚁等，以聚集具有总部管理、财务结算及科技研发的企业研发中心为主，打造科技总部高地。

五是白沙北部，重点打造科技装置片区，依托鲲鹏软件小镇、元宇宙科创产业园、集成电路产业研究院等，布局软件信息服务业和科学装置，打造科研平台集群。

六是白沙南部片区，重点打造科技转化片区，依托生命科学产业园、信息科技产业园等，以中原大数据中心等中试基地为主，重点布局中试、小试平台、成果转化中心，打造产业转化集群。

七是连霍以北片区，为科技发展片区，布局预留大科学装置及科研平台区等主导功能。另外，规划了金水科教园区和中牟北片区两个协同发展区，作为预留科研发展区和智慧创新产业区。

构建五大支撑体系创一流生态

按照“三生融合”理念，着力推动创新人才集聚、创新要素汇聚、创新平台构建、创新生态打造，建设绿色共享公园城市。

一是构建人才服务体系。聚焦“五年新引进青年人才100万人”目标，出台《实施“郑州人才计划”加快建设人才强市的意见》《实施青年创新创业行动工作方案》等政策措施，从人才激励、创业扶持、创新金融、生活补贴、社会化服务等全方位服务人才，建设青年友好型城市。近期又研究出台优秀人才经济贡献奖励政策，针对年收入40万元以上优秀人才，按照纳税人在市区两级的实际经济贡献奖补，奖励力度优于同类地区。

二是构建生态环境体系。坚持绿色低碳原则，将海绵城市、韧性城市等理念融入城市规划建设，依托东三环、京港澳高速两条生态绿廊，贾鲁河、东风渠两条主要生态水廊和魏河、云溪等支廊，建设蓝绿交织的生态网络，打造国家低碳生态示范城市。

三是构建体制机制创新体系。深入推进“三合一”融合机制，从空间布局、科创体系、人才机制等7个方面做好创新融合。以中原龙子湖智慧岛标准化建设为抓手，制定出台《支持中原龙子湖智慧岛No.1建设国家级双创示范基地若干措施》等政策，统筹推进架构设计、空间整合等工作，着力打造全要素、低成本、便利化、开放式国家级双创示范区，为全省提供可复制可推广经验示范。

四是构建社会服务体系。布局绿地新都会、金融岛等大型商业7处，龙湖里等特色商业38处，引进华润万象城、银泰等一批高端商业，布局一批网红书店、咖啡馆等，提供国际化商业服务。建设省科技馆、大河村遗址博物馆等文体设施和清华附中、阜外心血管医院等公共设施，布局城市级服务中心4个、区域级10个、组团级37个，提供高品质生活服务。实施青年人才安居工程，利用2年时间高品质建设40万套人才公寓，高水平打造青年友好型社区，今年完成约20万套人才公寓筹集工作，其中在中原科技城范围内完成2万余套，为青年人才提供安居保障。

五是构建基础设施支撑体系。通过完善路网、优化格局，打造智慧交通体系。加快4条地铁交通建设，提升前程路、锦绣路等级，延长朱庄路、东科路，形成“四横六纵”的干道格局。设置无人驾驶公交站，以智慧公交连接研发区、产业区与生活区。建设无人仓库、无人机、无人车等，发展智慧物流方式。推动市政和基础设施智能化。

做大产业基金赋能企业发展

2019年，郑州市成立了规模200亿元的产业发展母基金，以重大项目引入和中小企业培育为切入点，参与了超聚变等重大产业项目，累计投资支持中小企业160余家，在支持实体经济助推产业转型升级上发挥了积极作用。为了更好地发挥基金杠杆撬动作用和资源整合功能，我们制定了《郑州市产业发展基金管理办法》，从健全基金顶层管理制度、优化基金资金筹集机制、完善基金投资运作体系、培育基金良性发展生态等方面，重塑我市政府投资基金管理体制机制。

一是壮大规模。将市产业基金母基金规模从200亿元增加到500亿元，财政资金直接出资比例不低10%，同时通过向符合条件的市属国有公司追加资本金等方式，鼓励引导市属国有公司向母基金出资，构建以政府性投入为主的资金筹集长效机制，打造规模不低于2000亿元的政府投资基金群。

二是分类运作。将市产业基金分为战略投资类基金、科技孵化类基金和产业培育类基金三大类。战略投资类基金采取直接投资和专项子基金投资策略，重点引入重大产业项目、招引核心企业。科技孵化类基金围绕科技创新驱动、世界科技前沿，支持重大创新、科技成果转化、种子期、初创期企业成长，抢占技术制高点、突破关键核心技术。产业培育类基金采取母基金投资策略，联合社会资本设立各类子基金，构建覆盖科技创新、电子信息、汽车及装备制造、数字经济等重点领域的基金支持体系。

三是优化生态。大幅放松子基金的返投要求，将子基金返投要求由1.5倍降低到1倍，并放宽返投认定标准。对天使、创投等高风险领域子基金出资最高可达50%。依托智慧岛基金集聚区，大力实施“基金入郑”行动，探索成立“郑州创新投资联盟”，搭建人才、项目及政策资源交流平台。

目前，郑州市已经与中金资本、深创投、同创伟业、前海方舟等知名基金管理机构就基金合作进行了深入实质沟通，形成了市级产业基金第一批合作机构库，下一步将重点与入库机构合作设立股权投资基金，为郑州市引入优质创投资源。

为提升对青年人才的吸引力，从今天到8月31日举办青年大学生走访活动。邀请全国在校大学生到郑州走走看看，行走郑州、读懂河南。