2023年，市中医药发展局锚定建设全省中医药文化传承发展中心这一目标，奋力打造“两地一都”（全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都），中医药振兴发展呈现新局面——“万名中医师家庭签约服务”经验全国推广；中医药知识产权工作入选国务院知识产权强国建设30个典型案例；我市跻身2022年度中国中药产业综合实力三十强，成为河南省唯一上榜城市……

持续开展“双万”服务 推广防治康养“南阳模式”

持续开展“万名中医师家庭签约服务”，完善服务模式，通过家庭签约服务、防治康养服务、医疗医药医保“三医”联动，进一步缓解基层看病难、看病贵问题，打破现行医院盈利模式，创新打造“防治康养”南阳模式，“爱卫新征程·健康中国行”（南阳站）正式向全国推广南阳经验。目前，全市常住人口签约率超过90%，其中，重点人群签约率100%。2023年7月，创新开展“万名护工居家养老服务”，建立“万名护工”队伍，开展中医药知识和护理技能培训，目前已培训5100余人。

高质量建设国家中医骨伤区域医疗中心 充分发挥龙头中医院带动作用

建成五大中心（脊柱中心、关节中心、创伤中心、运动医学中心、康复中心），设立3个国医大师、国家名老中医传承工作室，合作开展国家自然科学基金项目1项，实施全国多中心临床试验项目（GCP）1项，引进新业务新技术61项、非药物中医治疗项目90余项，引进望京医院6个院内协定处方，部分技术填补了省内空白。

在龙头中医院的带动下，全市中医药服务水平明显提升。2023年，门诊、住院、手术人次均同比增长20%以上，在全省4个国家中医区域医疗中心中进度最快、效果最明显，得到国家区域医疗中心专题调研组的充分肯定。

新创建河南省区域中医专科诊疗中心2个、河南省第五批省重点中医专科6个；通过评审中西医协同“旗舰”科室1个；张仲景经方传承挖掘应用及转化重点研究室被国家中医药管理局列为重点研究室建设项目；2人入选第三届“河南省名中医”，30人入选第三届“南阳市名中医”。

加快创先步伐 提升中医药服务能力

积极开展全国基层中医药工作示范市创建工作，全市13个县（市、区）均将此项工作列入年度重点任务，多次召开创建推进会、观摩会、现场会。

建成2家综合医院（专科医院）仲景苑、29家标准化灸疗中心（馆、室）、10家中医药服务示范村卫生所（室）。全市100%的乡镇卫生院建有中医馆，92.3%的村卫生所（室）能提供中医药服务。

加快中医药重点项目建设，市中医院新院区病房楼主体封顶；河南国医学院顺利通过省教育厅考察组实地验收；仲景书院第三期学员顺利结业，已累计培养308名仲景经方高级人才。

实施“三大计划” 培育千亿中医药产业

新建成11家道地药材生态种植基地、4家定制药园和2家道地药材良种繁育基地，西峡山茱萸入选2023年市级区域公用品牌。建成南阳市首批中药材特色乡镇10个、区域中药材集散市场（基地）7个。成功举办第六届中国艾产业发展大会，制定发布“南阳艾”5个地方标准、9个团体标准，6家企业获批使用“南阳艾”国家地理标志商标，8家企业获得ISO9001质量管理体系认证，20家企业取得中药饮片生产许可，2家企业取得医疗器械生产许可，4类产品通过二类医疗器械产品注册，13家企业被评选为南阳市知识产权优势企业。仲景宛西制药荣登2023年“中成药企业综合竞争力指数TOP50”排行榜。

新创建1家省级康养旅游示范基地，完成第三批13家文旅康养基地实地验收。建成市现代中药研发公共服务平台，首批签约6个研发项目。加大招商引资力度，签约项目8个，签约额46.6亿元。2023年，全市中医药产业年产值近400亿元，居全省地级市之首。

实施仲景文化弘扬工程 持续打响仲景品牌

医圣文化园项目一期已竣工，张仲景博物院正在布展，仲景书院已投入使用。建成3家国家级、3家省级和19家市级中医药文化宣传教育基地，年接待80万人次；开展“仲景文化宣传月”“冬至娇耳节”等一系列中医药文化科普宣传活动，“打卡医圣故里”活动吸引32所高校3600余名中医学子、40余名外国留学生打卡，接待中医药研学2.6万余人次。

中医药文化夜市累计惠及群众65万余人次。“仲景大讲堂”活动已开展644期。“中医药文化进校园”活动参与学校近900所，参与学生35万人，市十五小“仲景小中医传承班”得到张伯礼院士的充分肯定。

深化合作交流 增强南阳中医药影响力

赴香港、澳门等地开展招商引资、中医药合作交流，与香港浸会大学、澳门科技大学达成初步合作意向，与香港特别行政区政府医务部门建立联系。

应邀出访日本，开展中医药学术交流、产业推介等活动，与藤田医科大学先端医疗中心、ICVS东京医疗法人社团、星火产业株式会社等达成初步合作意向。与俄罗斯圣彼得堡华人华侨协会签署中医药国际合作交流战略合作协议，积极探索跨境中医药服务出口特色建设新路径新模式。

发挥部门牵头作用 形成中医药发展合力

市中医药发展局充分发挥中医药发展工作委员会牵头作用，结合新形势和南阳实际，牵头制定出台《南阳中医药高质量发展行动计划》，明确中医药工作方向和任务，强化同财政、医保、工信、市场监管等部门的沟通协调，形成工作合力。重新核定局机关三定方案，优化科室设置，积极推进中医药事业单位重塑性改革，完成张仲景博物院、张仲景研究院整合重塑。聘请张伯礼院士担任河南国医学院学科建设指导委员会主任和张仲景实验室战略咨询委员会主任。（文：南都晨报 王雪）