会上，省检察院副检察长牛晓丽，向大家介绍了全省检察机关近年来知识产权司法保护工作基本情况，以及编发《河南省知识产权检察白皮书（2021-2023）》（以下简称《白皮书》）和2023年度全省检察机关知识产权司法保护典型案例相关情况。

近年来，全省检察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、最高检工作要求，切实把检察工作融入中心大局，融入创新驱动发展战略，为助力全省经济社会高质量发展、服务保障中国式现代化河南实践贡献检察力量。

2021年至2023年，全省检察机关共受理侵犯知识产权审查逮捕案件1278件2606人，批准和决定逮捕753件1267人，共受理审查起诉侵犯知识产权犯罪案件1658件3860人，提起公诉1335件2957人。共受理知识产权民事诉讼监督案件81件，受理知识产权行政诉讼监督案件5件，办理知识产权公益诉讼案件14件，办理知识产权综合履职案件53件。这些案件的主要特点为：

罪名分布相对集中、侵权对象范围较广。以侵犯商标类和著作权类犯罪案件为主，侵权物品涉及日常生活消费的多方面，如食品、烟酒、服饰、板材、电源电器、农药兽药、盗版教材、图书等。

犯罪网络化、链条化、产业化特点突出。互联网文学、音乐影视、游戏、动漫、软件等领域网络侵权盗版不断增多，侵权作品多以开设公众号、多平台侵权、捆绑销售等形式传播。共同犯罪案件增多，形成“线上+线下”犯罪产业链。

侵犯软件著作权已成为侵犯知识产权犯罪的新形态。私服游戏、通讯科技、自动化经营、手机app等领域犯罪高发，有一些侵权软件还被不法分子作为犯罪工具用来进一步实施其他犯罪行为，延伸了犯罪链条。

侵犯商业秘密犯罪更加多元化复杂化。商业秘密作为企业的核心竞争力，凝聚了企业在社会活动中创造的智力成果，关系到企业生存与发展，跳槽员工带走商业秘密、骨干人员另立门户、内部职员外卖商业秘密等占据主要作案方式。

对地理标志、老字号、植物新品种等知识产权的公益诉讼保护力度逐步加强。全省检察机关聚焦地理标志产品、传统文化、民间艺术、老字号、非物质文化遗产等重点领域，有序开展知识产权公益诉讼，办理了一批有示范引领作用的典型案例，为传统文化和经济发展提供法治保障。

对此，全省检察机关在工作中采取的举措主要有以下四项：

深入推进知识产权检察“四合一”综合履职，加强知识产权全方位保护工作。2021年12月，省检察院组建知识产权检察工作办公室（简称知产办），专门从事知识产权检察工作，2023年4月，在全省推广知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察“四合一”集中综合履职，将知识产权刑事追诉、行政违法、民事追责、公益保护同步进行，在办案中进行“一案四查”，努力实现“捕、诉、监、防、治”全链条一体化保护。目前，全省成立知产办38家，其中3个院的知产办被最高检确定为联系点。

坚持以办案为中心，不断提升知识产权司法保护质效。聚焦人民群众反映强烈、社会舆论关注的涉农领域产品、生命健康产品、互联网领域、关键核心技术侵犯知识产权犯罪，加大打击力度，形成有力震慑。联合省公安厅先后对二十余起重大疑难复杂案件挂牌督办，两起案件入选最高检发布的年度典型案例。强化“两项监督”，坚持“在办案中监督、在监督中办案”，重点监督对侵犯知识产权犯罪线索应当移送而不移送、应当立案而不立案、不应当立案而立案、长期“挂案”等违法情形，坚决防止和纠正以刑事手段插手民事纠纷。深入推进企业合规改革试点工作在办理涉知识产权案件中的适用，推动企业全面加强合规管理。2021年以来，25件涉企知识产权案件适用企业合规，依法帮助企业走向良性发展道路。

健全工作机制，推进知识产权检察工作规范发展。全面推行知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知制度，保障权利人诉讼权益，助力查明案件事实，促进矛盾化解。推动知识产权案件公开听证制度化、规范化、常态化，接受社会各界监督，增强公信力。建立专家咨询、专家辅助人参与办案、技术调查官制度，聘请行政机关专业人员兼任检察官助理，全省聘请67名专家兼任检察官助理，解决知识产权专业技术问题100余个。

强化协作配合，共同推动构建大保护格局。2022年7月，省检察院与省市场监督管理局（知识产权局）共同召开加强知识产权协同保护工作会议，并会签工作意见，同时，加强两法衔接，努力实现行政处罚和刑事处罚无缝对接、双向衔接。通过召开疑难复杂案件研讨会、办案数据定期分析通报、同堂培训等方式，加强与公安、法院的沟通，促进执法司法标准统一。

另外，牛晓丽介绍了编发《白皮书》及发布2023年典型案例有关情况。

机制、与行政机关的协同保护机制和与法院的联动保为进一步适应新时代知识产权检察工作要求，更好回应人民群众关切，省检察院编写了《河南省知识产权检察白皮书（2021-2023）》，并和省法院联合编发了2023年度知识产权司法保护典型案例。

《白皮书》分为四个部分，具体包括：河南省检察机关知识产权检察工作情况，刚才已向大家作了概要介绍；工作机制。包括知识产权检察“四合一”集中统一履职机制、技术调查官辅助办案障机制；经验做法。分别从权利人保护、多方协作、护航地理标志、集中管辖、规范企业合规等方面，选取了5篇被最高检转发的我省知识产权检察工作做法，展示工作成效；典型案例。包括最高检发布的河南两起典型案例及今天发布的5起典型案例。

检察机关2023年的5起典型案例，涵盖“四大检察”业务，其中，刑事案件2件，民事、行政、公益诉讼案件各1件；从侵犯类型看，涉及注册商标和商标标识保护的3件，涉及著作权保护的1件，涉及地理标志保护的1件；该批案例突出“高质效办好每一个案件”，注重深化推进知识产权检察综合履职，注重深化融入大保护格局，助推新质生产力发展。

牛晓丽表示，下一步，全省检察机关将继续以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，锚定“争先进、创一流”目标，以“高质效办好每一个案件”为价值追求，强化知识产权综合司法保护，努力在服务保障河南创新驱动发展中做出新的成绩。

省法院副院长尚志东，向大家介绍了2023年全省法院知识产权司法保护状况即《白皮书》的主要内容，以及2023年全省法院知识产权司法保护典型案例的相关情况。

尚志东表示，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全省法院聚焦“公正与效率”主题，树立保护创新司法理念，知识产权司法保护工作取得明显成效。

全省法院共受理各类知识产权案件25851件，同比增长26.05%，审结24872件，增长24.60%。整体呈现如下特点：

案件数量总体上升较快。2023年全省法院受理的知识产权一审案件受理案件数量同比增长32.11%，反映出人民群众对知识产权审判专业化和满意度的要求不断增加。

审判质效稳步提升。2023年全省法院在案件增长较多的情况下，案件平均审理周期缩短至29.53天。一审案件上诉率，已下降至4.83%。申诉申请再审率、案访比均优于最高院参考区间。审判效率、质量、效果进一步提高。

技术类案件增长较快。2023全省法院新收发明专利、实用新型专利、植物新品种等技术类一审民事知识产权案件比2022年增长近一倍；纠纷实质性化解占比高。2023年全省法院调撤知识产权民事一审案件16588件，调撤率72.48%，比2022年提升6.09个百分点。当事人诉累有效减轻，人民群众知识产权司法获得感日益增强。

知识产权审判所采取的主要举措有：

坚持严格保护理念，激发创新创造活力

聚焦保护科技创新成果。全省法院通过加大关键核心技术和原始创新成果保护力度，支持引导“专精特新”等企业提升核心竞争力。坚持严格保护原则，为创新主体提供清晰稳定、可预期的法律边界和行为规则。加大商标司法保护力度。审结侵害“宇通”“白象”“双汇”等一批知名商标案件，全面加强对驰名商标、传统品牌和老字号的司法保护，重点惩治假冒商标、攀附商誉、商标恶意抢注等行为。加强著作权能动司法。充分发挥著作权审判对于优秀文化的引领和导向功能，主动甄别实际权利人，有效改善剽窃行为下的著作权滥诉之象。维护公平竞争市场环境。坚持规范和发展并重,依法妥善审理垄断、不正当竞争案件，充分发挥司法裁判在维护市场公平竞争中的规则引领和价值导向作用，强化企业公平竞争意识，引导形成崇尚、保护和促进公平竞争的市场环境。

服务地方特色经济，释放创新驱动发展强大势能

打造种业创新高地。依法加强植物新品种保护，降低育种者维权难度，在最高院发布的四批种业知识产权司法保护典型案例中，河南法院共有12件案例入选。省法院出台服务保障中原农谷的14项措施，加大对具有自主知识产权的重大农业科技成果和植物新品种的保护力度。促进中医药传承创新发展。组织开展河南省中医药知识产权司法保护系列活动，发布中医药知识产权司法保护典型案例，以主动型、服务型、高效型司法回应我省中医药知识产权司法保护社会需求，促进中医药传承创新发展。促进非物质文化遗产创造性转化。依法加强非物质文化遗产的保护，在“唐三彩”著作权侵权纠纷案中，利用“传统+产业+创意”方式，通过行政、司法、行业等多部门协调配合，共同推进行业协会成立，拓展非遗“源头式”保护。

健全司法保护机制，不断提升创新保障能力

发挥巡回审判优势。新乡法院、漯河法院分别在当地知识产权保护中心设立巡回审判庭，郑州法院在中原农谷挂牌成立知识产权巡回法庭。通过定期开展巡回审判，实现“一次巡回、宣传一片”。进一步健全技术调查机制。省法院牵头持续完善多元化技术事实查明机制，加强河南省知识产权技术调查官制度建设，有效缓解技术类案件事实查明难题，大力激发全社会创新活力。能动化解批量维权案件。探索“示范诉讼+调解”路径，通过发挥示范案件的指引作用，为同类型案件事实查明和法律适用提供参考。向批量维权“高发地”行政管理部门发出司法建议书，能动化解批量维权案件，营造健康有序的市场环境。

随后，尚志东介绍了有关典型案例的情况。

2023年全省法院涌现出了“菏豆33号”大豆植物新品种侵权案等一批知识产权司法保护的精品案例，为知识产权权利人提供了可资借鉴的维权范本。省法院从全省法院2023年度办结的知识产权案件中，评选出了5件典型案例与省检联合向社会公布。

所选案例突出以下典型意义：坚持平等保护原则，彰显人民法院保护创新、开放包容的力度；明确专利权与有一定影响的商品权冲突情形下，保护在先权利的原则；严厉打击侵权假冒行为，用好法律手段和裁量空间，最大限度保障品种权人利益；维护商标使用制度，依法制裁“碰瓷式维权”等恶意诉讼行为，保护正当使用和诚信经营；持续推进知识产权审判“三合一”，以刑事附带民事部分的成功调解，提升实质性化解矛盾纠纷效能。

尚志东表示，下一步全省法院将围绕高质量发展大局，牢固树立“保护知识产权就是保护创新”理念，以优质高效的知识产权司法保护服务国家重大战略实施，以优异成绩庆祝新中国成立75周年。