【香港经济导报网讯】2026年5月，媒体曝光河南唐河县低保户“被贷款”事件。事后，涉事款项虽已追回，31名责任人受到处分，3人被警方采取刑事强制措施。目前，国家金融监管总局南阳分局已就违规线索启动行政立案调查，前期取证工作已完成，后期工作正在稳步推进中。

报道称，2025年底，邢庄村村民小邢在为叔叔邢民金支取低保金时，发现账户余额为“零”。经查询才得知，邢民金名下于2021年12月1日产生了一笔20万元的贷款，放款当日即被转入陌生账户，经过两次转账后被取现，而邢民金本人从未占用过其中一分钱。邢民金时年60岁，不识字，因家庭经济困难于2020年10月被纳入农村低保。

更令人蹊跷的是，贷款银行出具的信贷调查报告显示，邢民金名下竟拥有价值35万元的房产、10万元的私家车及10万元存款。这份报告由农商行两名客户经理郭某、程某坤分别签字确认，其内容显然与事实严重不符。

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2024年4月，因贷款未按时足额偿还，唐河县农村信用合作联社将邢民金及两名担保人诉至法院。法院判决邢民金在10日内偿还本金，担保人邢万坡与邢安田承担连带责任。由于邢民金未到庭应诉，判决生效后，担保人通过缴款解冻了账户，而邢民金的低保账户却被持续自动划扣用于还贷。

事后，邢万坡向媒体承认，他是受农信社工作人员委托去找邢民金办理贷款的，对方曾交代“找一个单身且穷的人”。

媒体进一步调查发现，问题远不止于此——邢民金的哥哥邢民同在同一家银行“被贷款”29万元，邻村村民侯清军名下也凭空出现了两笔其自称毫不知情的担保记录，涉及金额59万元。

报道刊发后，唐河县于5月29日成立了由纪委监委、法院、公安、金融监管等单位组成的联合调查组，迅速开展核查工作。

6月7日，南阳市委宣传部通报称，经查，事件共涉及3人、3笔借名贷款，合计79万元，均存在贷户涉嫌借名骗取贷款、农商银行工作人员违规操作的问题。涉事群众的相关贷款及被自动划扣的低保金已全部追回，失信被执行信息也已删除。唐河县纪检监察机关及农商银行纪委对15名责任人员作出处理，其中开除党籍1人、留党察看1人，其余人员分别受到党内严重警告、警告、行规降级、行规记大过、记过等处分，涉嫌犯罪的已移交公安部门。

6月16日，南阳方面向媒体反馈了最新处置进展。经联合调查组核实确认，报道披露的“问题贷款”主要涉及借名贷款、被担保以及信贷人员挪用客户还款资金等三类问题。截至6月14日，全部案例相关问题已处置完毕。公安机关对3名涉嫌违法犯罪人员采取刑事强制措施；河南农商行对31名相关责任人员分别作出党纪政纪处分；国家金融监管总局南阳分局对核查发现的违规线索启动行政立案调查。

然而，通报中对于公众关切的诸多细节语焉不详。例如，被采取刑事强制措施的3名涉嫌违法犯罪人员究竟是谁——是贷款的实际使用者，还是签字确认的客户经理郭某、程某坤等人？被处分的31名相关责任人员具体包括哪些人，能否公开名单及处分结果？唐河县农商行的董事长（理事长）、行长是否在处分名单之中？签字确认的客户经理与最终审批放款的领导是否与实际用款人恶意串通、伪造信贷申报材料、刻意隐瞒借名事实、违规发放贷款？涉案人员是否分别涉嫌骗取贷款罪、违法发放贷款罪，是否存在共同犯罪情形？相关线索是否已全部移交公安机关？这些问题在通报中均未得到明确回应。

针对上述疑问，记者于7月2日起陆续致电当地相关职能部门沟通采访。7月2日下午，唐河县农商行一位自称姓王的工作人员在电话中记下记者信息后表示，将核实身份并请示领导后再作回复。然而，截至发稿，记者既未收到任何答复，7月3日上午多次拨打该号码也始终无人接听。

唐河县农商行  资料图片

7月3日上午，国家金融监管总局唐河监管支局的工作人员向记者表示，该局暂无行政执法权，仅配合南阳分局完成了辅助调查工作，目前调查取证已经结束，行政处罚决定尚未作出。至于后续如何处罚等事宜，已超出该局的权限范围。

当天下午，国家金融监管总局南阳监管分局办公室工作人员在电话中表示，前期的调查取证工作已经结束，后期工作正在稳步推进中。

这起事件暴露了基层金融机构在信贷审核、风险管控及内部监督等方面的严重漏洞，也反映出部分弱势群体在金融体系中的信息不对称与维权困境。虽然涉事群众的损失已得到弥补，多名责任人受到处理，但公众对于事件全貌和问责深度的疑问仍未消散。如何在制度层面堵塞漏洞，防止类似事件再次发生，显然比个案处置更为重要。（完）