商事登记“1+X”改革工作成果显著 进一步优化郑州市营商环境
来源:本站
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记者:刘晓菲
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发布时间 :2020-10-10
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10月10日，郑州市优化市场监管营商环境若干措施落实情况新闻发布会在郑召开。
10月10日，郑州市优化市场监管营商环境若干措施落实情况新闻发布会在郑召开。据了解，郑州市市场监管局牵头商事登记“1+X”改革工作，现已取得重大进展。商事登记“一件事”专区在郑州市政务服务网开设，先后分两批次共31个“一件事”上线运行。经过近期推广，截至9月底，通过“一件事”通道新开办企业、个体户数量已达4491户。
按照“一件事”办事流程，所有新开办企业和个体工商户，区分两种办理情况：
一是“1”事项办理，即暂不需要办理许可审批事项的，可进入“企业、个体户开办”端口，并可选择“一站式”统一联办和“套餐式”自主选办两种服务。“一站式”统一联办就是将“1”包含的营业执照、印章刻制、税务登记、社保登记和银行预开户5个事项一次性办理完毕；选择“套餐式”自主选办服务的，按照系统设定的逻辑关系可以在5个事项中勾选想和营业执照联办的项目。
二是需要办理相关许可审批事项的，可直接选择相应的“一件事”，如“我要开烟草零售店”，除了可以选择刻章、社保、税务、银行业务外，系统将自动匹配“烟草许可证”“临时占用城市道路许可证”两个许可事项，实现“一次登录、一次申报、一次办结”涉及市场准入的所有事项。
目前的商事登记“一件事”专区设计是按照行业和场景分为“企业、个体户开办”、“服务业”、“运动健身”、“生活超市商业”、“印刷业”、“公共服务”、“农林畜牧”、“医护保健”、“交通运输业”、“住宿餐饮”等10个大类，共计70个事项。目前已上线31项，剩余事项已完成业务梳理确认，待系统组调试上线运行。
商事登记“1+X”改革是郑州市“一网通办、一次办成”政务服务改革的重要组成部分，也是郑州市委、市政府紧盯郑州国家中心城市战略定位，进一步优化郑州市营商环境的一项重要举措。郑州市市场监管局牵头此项改革任务，聚焦打造主题式、场景式、一站式服务，并推出了统一联办和套餐选办两种服务模式，实现了事项集约化、选择个性化和服务便利化的目标，使企业、群众充分体会到了改革获得感，有效降低了市场准入门槛，提升了市场主体活力。
郑州市商事登记“1+X”改革总体上由市市场监管局、大数据局组建工作专班，联合“1”事项包含的市公安局、税务局、社保中心、银行和“X”事项涉及行政许可审批高频事项的15个部门，通过业务事项梳理、材料精简合并和流程优化再造，通过跨层级、跨部门系统打通、数据共享，尤其是针对市场监管工商设立登记业务流程复杂的情况，协调调用了国家级7个、省级7个共14个服务接口，最终实现了商事登记“一条龙”式并联审批，完成“1”事项最长1个工作日、“1+X”事项最长5个工作日一次性办结的目标。
办事群众还可通过各办事大厅综合服务窗口一次性领取营业执照、公章及相关的行政许可证等，或者选择通过邮寄的方式一次性送达。由改革前至少跑5次，变为改革后“最多跑一次”、甚至“一次不用跑”。
下一步，郑州市市场监管部门将根据改革整体进度，加快发布上线第三批商事登记“一件事”，以便在更广领域、更大范围为企业、群众提供更多的商事登记“一件事”联办服务。
