做强五大特色产业 河南产业扶贫带动群众和集体大幅增收
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记者:张坡
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发布时间 :2020-11-18
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河南省始终把产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向，通过做强乡村旅游、小型加工业等五大特色产业，增加了群众和集体收入，激活了县域经济。
10月18日，河南省政府新闻办召开“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”系列——产业扶贫专场新闻发布会。记者从发布会上获悉，河南省始终把产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向，通过做强乡村旅游、小型加工业等五大特色产业，增加了群众和集体收入，激活了县域经济。
新闻发布会现场
河南省扶贫办党组书记、主任，省产业扶贫硬仗指挥部副指挥长史秉锐介绍，河南省始终把产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向，专门成立了河南省产业扶贫硬仗指挥部，武国定副省长任指挥长，扶贫、发改、财政、农业、商务、文旅等20个成员单位分工协作、协调联动、形成合力，以产业扶贫“十大行动”为抓手，以贫困群众增收为目标，全力打赢产业扶贫硬仗，取得了显著成效。
做强五大特色产业
河南省扶贫办党组书记、主任，省产业扶贫硬仗指挥部副指挥长 史秉锐
史秉锐介绍，河南省积极推动各地坚持短中长结合统筹谋划扶贫产业，确保贫困群众短期能脱贫、中期能致富、长期可持续，重点扶持发展了五大特色产业。一是发展特色农业。以农业供给侧结构性改革为主线，以“四优四化”为重点，大力发展优质小麦、花生、草畜、林果等十大优势特色农业，优化农业产业结构，打造优势特色品牌，促进农业产业转型升级，带动贫困群众增收脱贫。二是发展小型加工业。以扶贫车间为抓手，围绕农产品、服装、鞋帽、玩具加工等劳动密集型产业，充分发挥我省劳动力资源优势，把厂房建在田间地头，实现贫困群众就近就地就业。全省建设扶贫车间3820个，带动贫困群众再就业5万人。三是发展乡村旅游业。持续推进“十百千万”工程，重点打造十个旅游扶贫示范县、百个乡村旅游特色村、千家旅游扶贫示范户、带动万名贫困人口脱贫。全省旅游产业带贫人数达32万余人。四是发展电商产业。以“拓宽农产品销售渠道”为重点，以“助农增收”为目标，持续提升贫困人口利用电商创业就业和脱贫致富能力。2020年，全省通过电商促进农村产品上行490亿元，其中农产品上行258亿元。五是发展光伏产业。根据国家光伏扶贫有关政策，充分利用我省自然光照条件充足的优势，抢抓机遇，大力推进光伏扶贫电站建设。全省建设扶贫电站20005个，总规模容量267.6万千瓦，年收益约25亿元，一万多个村集体有了持续20年的稳定收益。
特色产业带动群众和集体增收
根据建档立卡数据统计，河南全省有469万贫困人口通过产业帮扶，发展生产实现增收脱贫。通过持续做好产业扶贫，贫困地区农村居民人均可支配收入增速连续8年高于全省农村平均水平，2019年达到13252元。
在发展扶贫产业项目的同时，河南省还统筹考虑带动村集体经济发展。脱贫攻坚以来，河南省加快农村集体产权制度改革，将财政资金投入建设的扶贫车间、光伏扶贫电站等产业扶贫资产明确为村级集体资产，推动贫困地区农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革，以集体经济发展促进产业发展，带动贫困群众增收脱贫。通过发展扶贫产业，不少村集体经济实现了零的突破，全省9536个贫困村均有集体经济收入，其中5-10万元的4814个，10-50万元的4501个，50万元以上的157个。
产业扶贫激活县域经济
通过产业扶贫，许多政策、资金、项目、人才、技术等资源要素向贫困地区集聚，一大批贫困县抓住脱贫攻坚机遇，大力发展本地特色扶贫产业，培育出了一批经济效益好、带动能力强的支柱产业，使贫困地区产业结构得到了调整，各种资源得到了挖掘和发挥，贫困群众自我发展能力得到了增强，县域经济得到了快速发展。
以兰考县为例，全县围绕产业扶贫、产业带贫，立足自身资源和产业基础，大力发展品牌家居、循环经济、绿色畜牧三个主导产业和智能制造、文旅培训两个特色产业，县域经济得到快速发展。2019年，兰考县生产总值389.87亿元，是2014年的1.7倍；GDP增速8%，高于全省1个百分点；一般公共预算收入25.2亿元，是2014年的2.2倍。
史秉锐表示，下一步河南省扶贫办将继续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察河南时重要讲话精神，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府工作部署，持续推进产业扶贫工作，为巩固拓展脱贫攻坚成果和建立解决相对贫困的长效机制奠定坚实基础。
